南韓著手封鎖 27 個未註冊加密貨幣交易所網站

目錄

• 你可能想了解
• 南韓的網站限制措施
• 註冊與合規要求
• 投資者風險與支援
• 南韓更廣泛的監管環境
• 重點資訊表
• 後續⋯⋯

你可能想了解

• 為什麼南韓將未註冊加密貨幣交易所的限制範圍，從行動應用程式擴大到網站？
• 仍在未經授權平台持有資產的客戶，可能會受到哪些影響？

南韓的網站限制措施

南韓正著手封鎖 27 個未註冊加密貨幣交易所的網站，其中包括 KuCoin、BitMart 和 MEXC。此舉擴大了該國限制使用未完成必要註冊程序之海外交易服務的行動。此前，當局已透過 Google 和 Apple 限制使用其中部分交易所的行動應用程式。

金融情報院（FIU）表示，韓國通信標準委員會在 10 月 6 日和 7 日進行審查後，核准了網站限制措施。據報導，這項措施區分了在海外營運與在國內營運的交易所：在海外營運的網站將遭封鎖，而國內業者則可能面臨服務終止。

這項措施又關閉了一個南韓投資者可以連上未註冊平台的管道，也反映監管機關應對疑似未註冊活動的方式有所改變。FIU 表示，當局一旦發現此類活動，就可以尋求封鎖網站，無須等待法院裁決，也不必先證明客戶已蒙受財務損失。

FIU 尚未說明限制措施會持續多久，也未公布受影響交易所的註冊期限。因此，這些措施立即限制了使用管道，卻沒有說明其狀態可能何時改變。交易所能否合法服務南韓客戶，取決於是否符合該國的註冊與合規要求。

核心問題不只是平台是否能夠連線，而是平台是否已註冊營運，以及能否符合南韓適用的保障要求。封鎖網站可能讓使用者更難連上交易所，但本身並不能解決已存放在該平台資產的狀態或追回問題。

註冊與合規要求

外國加密貨幣交易所若要在南韓合法營運並服務當地客戶，必須向 FIU 註冊，也必須符合安全與反洗錢（AML）相關要求。這些義務是該國監督虛擬資產服務提供者、降低不受監管金融活動相關風險的做法之一。

註冊之所以重要，是因為它為監管機關提供正式的監督依據。合規要求也訂定了交易所管理安全風險及處理非法金融疑慮的標準。即使客戶可以透過網站或應用程式使用海外平台的服務，若該平台未完成必要程序，仍可能被視為未經授權的業者。

FIU 未為上述交易所訂定註冊期限，也未說明解除限制的具體程序或時程。因此，客戶不應假設平台的使用狀態會在特定日期改變。若交易所希望合法服務南韓使用者，就必須處理相關監管要求。

KuCoin 回應表示，該公司尊重各司法管轄區適用的法律與法規，並會隨監管要求演變而持續強化合規架構。發言人也表示，使用者資產仍安全無虞，若有進一步消息，將透過公司官方管道公布。BitMart、Phemex 和 MEXC 未立即回覆 CoinDesk 的置評請求。

投資者風險與支援

FIU 警告，使用未經授權平台的人可能難以取回資金。這項提醒之所以重要，是因為存取限制可能讓登入、轉移資產或聯繫服務提供者的過程更加複雜。這項警告並不代表客戶必然會損失資金，而是指出若使用者需要處理帳戶或提款問題，可行的實際選項可能較少。

為協助處理可能遇到的困難，FIU 表示將與業界協會數位資產交易所聯盟（DAXA）合作，在限制措施造成存取問題時，協助受影響客戶提領資金。公告描述了協助客戶的合作措施，同時也敦促投資者確認交易所是否已註冊，並提領存放於未經授權業者的資產。

投資者考慮下一步行動時，應區分一般監管指引與個別交易所的指示。他們可以透過官方資訊查核業者的註冊狀態、了解平台的提款程序，並透過交易所的官方管道留意相關通知。由於各平台的存取與提款條件可能不同，使用者不應假設所有服務提供者的程序都相同。

這些措施也凸顯了了解交易所受哪個地區監管、由哪些主管機關監督其服務的重要性。品牌名稱耳熟能詳或應用程式能夠正常使用，本身並不能證明該平台獲准在特定國家服務客戶。查核註冊狀態有助於使用者了解服務所提供的監管保障及可能限制，進而做出明智決定。

南韓更廣泛的監管環境

網站限制措施是南韓制定數位資產規範、更廣泛行動的一環。該國擬議中的《數位資產基本法》尚未生效。若實施，將為數位資產法律框架奠定基礎，涵蓋發行、交易、託管等領域以及監管監督。

當局也宣布了其他監管變革。4 月，金融服務委員會和金融監督院公布新規，取消交易所自行決定是否允許使用者規避持有期間限制的空間。這項措施涉及交易所如何處理持有期間，也顯示監管關注不僅限於註冊，還涵蓋營運方式與使用者保障。

FIU 表示，已將 44 個未註冊業者移送調查人員。該機構也表示，對於更換網址重新開放的平台，將進一步尋求封鎖其網站。後者反映了數位執法面臨的實際挑戰：即使先前的網址已遭限制，網站仍可能遷移至新網址。

據報導所述的時間點，僅有 28 家虛擬資產服務提供者在監管機關註冊。這些數字呈現 FIU 所述監督與執法工作的規模，但不代表每個未註冊服務都受到相同處置。公告聚焦於面臨網站限制的 27 家交易所，以及監管機關表示將持續應對未註冊活動的意向。

在規範趨嚴之際，南韓投資者也持續將大量加密貨幣轉往海外。來源報導指出，2025 年有估計 1100 億美元流出境內交易所。這個數字呈現了據報導的跨境資金流動規模，但本身無法說明個別投資者的動機，也不能證明監管變革是唯一原因。

重點資訊表

後續⋯⋯

南韓最新的行動引發了更廣泛的疑問：各國政府如何在全球數位資產市場的使用管道，以及對投資者與金融體系的保障之間取得平衡。封鎖網站可以限制使用未註冊服務，而註冊規則則為希望在國內營運的服務提供者訂定標準。實際影響取決於規則執行是否一致，以及使用者能否有效取得有關自身選項的清楚資訊。

後續工作可著重於建立可靠的公開工具，以查核數位資產服務提供者的註冊狀態；制定明確程序，協助受存取限制影響的客戶；以及促進監管機關與業界團體有效協調。主管機關與研究人員也可探討如何提高跨境執法的透明度，同時維護正當程序，並向使用者提供易於理解的指引。

隨著數位資產法律與技術發展，持續關注託管保障、網路安全與客戶溝通將十分重要。明確的標準有助於投資者了解可享有的保障，持續研究則能協助監管機關評估限制措施如何影響市場行為及服務使用管道。隨著南韓的監管架構逐漸發展，擬議中的《數位資產基本法》及未來的監管措施將是值得關注的重點。